ГеограФишка разобралась станет ли 2023 год решающим в гражданской войне в Мьянме.
Тысячи погибших и не менее 1,5 млн внутренне перемещенных лиц — такова цена гражданской войны в Мьянме на сегодняшний день. С тех пор как 1 февраля 2021 года к власти в Мьянме пришли военные, известные как «Тамадо», по всей стране постоянно происходят боевые действия, нападения и похищения людей. Тюрьмы переполнены политическими заключенными, которые подвергаются издевательствам, пыткам и убийствам со стороны военных.
В ходе показательного судебного процесса свергнутая Аун Сан Су Чжи была приговорена в общей сложности к более чем 30 годам тюремного заключения. Независимое освещение событий крайне затруднено, а журналисты подвергаются угрозам, преследованиям и убийствам.
Гражданская война в Мьянме
В этой гражданской войне участвуют по меньшей мере три противоборствующие стороны. Военное правительство называет себя Государственным административным советом (ГАС). Оппозиция состоит из Правительства национального единства (ПНЕ), Парламента в изгнании (избранный в 2020 году, но изгнанный в результате переворота) и Народных сил обороны (НСО).
Кроме того, существует ряд этнических групп, разбросанных по всей Мьянме, и их армии, некоторые из которых поддерживают сопротивление, другие — военное правительство, а в некоторых случаях и тех, кто занимает нейтральную позицию.
Как и любая гражданская война, конфликт имеет военные, экономические и политические аспекты. Во всех областях стороны конфликта пытаются одержать верх.
Борьба за власть в Мьянме
В военном отношении картина разделена. Татмадав доминирует в значительной части внутренних районов Мьянмы и крупных городах, таких как Янгон, Мандалай и столица Нейпьидо. Регионы, населенные этническими меньшинствами, образуют подкову вокруг основной территории. Здесь преимущество имеют либо ПНЕ, либо соответствующие этнические меньшинства.
Однако аналитики сходятся во мнении, что в ближайшем будущем марша на столицу не будет, поскольку баланс сил в военной сфере остается в пользу Тамадо. Отчасти это связано с поставками российского оружия в ноябре прошлого года. Теперь у мьянманских военных есть истребители Су-30, в то время как многие гражданские ополчения вынуждены обходиться самодельными винтовками.
Политолог Михал Лубина из Ягеллонского университета в Кракове сказал, что вооруженное сопротивление стремится оказать давление на военных на как можно большем количестве фронтов. По словам Лубины, это потенциально может вызвать контрпереворот или, по крайней мере, смену власти в Тамадо.
«Это открыло бы дверь для переговоров», — добавил он. Однако на данный момент нет никаких признаков того, что это произойдет в ближайшем будущем.
Экономическая война в Мьянме
С помощью акций гражданского неповиновения, нападений на объекты инфраструктуры, такие как электросети, и бойкота предприятий, принадлежащих военным, сопротивление пытается отрезать Тамадо от основных источников дохода. И наоборот, военные пытаются предотвратить передачу пожертвований от населения к сопротивлению, создавая при этом благоприятные условия для своих собственных экономических спонсоров.
В результате этой внутренней экономической войны валовой внутренний продукт Мьянмы резко сократился. В июле 2022 года, по данным Всемирного банка, он все еще был на 13% ниже, чем за год до переворота. Около 40% населения живет за чертой бедности. Пока население страдает от этих жалких экономических условий, данная сторона конфликта остается нерешенной.
Попытка военных обрести «легитимность» в 2023 году
Хотя в военном и экономическом плане еще не ясно, что принесет 2023 год, уже сейчас можно сказать, что армия делает все возможное для достижения политической победы и укрепления своей легитимности, объявляя выборы в следующем году. Уже ясно, что выборы не будут ни свободными, ни справедливыми. И они не могут быть проведены по всей стране. Избирательная комиссия состоит из 15 членов, выбранных военным командованием.
В районах, где идут тяжелые бои, людям будет практически невозможно проголосовать. Избирательная система также будет изменена в пользу военных, которые по конституции уже имеют 25% мест во всех парламентах.
В прошлую пятницу была принята реформа избирательного законодательства, которая сделала невозможным участие многих партий в выборах. Например, для участия в выборах партии должны иметь 100 000 членов через три месяца после регистрации.
Фасад для внешнего мира
Хотя большинство населения Мьянмы отвергает выборы и военное правление, Тамадо все еще может использовать свое властное положение для налаживания связей с зарубежными странами.
«Хунта устала от того, что ее называют хунтой. Они хотят сохранить некий фасад, чтобы облегчить, особенно азиатским державам, нормализацию отношений с Мьянмой», — говорит Любин. «В число этих стран входят Китай, Индия, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Фальсификация выборов может сделать сотрудничество с Мьянмой более приемлемым для этих стран, у которых меньше претензий к военному правлению, чем у Европы или США. А военным Мьянмы нужны эти партнеры для возрождения экономики страны».
Выборы также представляют риск для имиджа сопротивления за рубежом. Ричард Хорси, эксперт Международной кризисной группы по Мьянме, сказал, что если избирательные участки будут атакованы гражданскими ополченцами, а выборы будут омрачены чрезмерным насилием, то странам, которые не хотят принимать чью-либо сторону, будет легче представить конфликт в перспективе.
«Проблема насилия на выборах заключается в том, что оно вряд ли остановит режим от осуществления его планов», — говорит он. «Это повредит репутации сопротивления, и тем странам, которые все еще хотят представить это как «сложный вопрос», будет легче сказать, по своим собственным причинам, что «там никто не прав». Конфликт существует. Мы должны рассмотреть все стороны этого вопроса».
По словам Хорти, лидер Татадо Мин Аунг Хлайн рассматривает выборы как переходный процесс «не к демократии, не к миру, не к отказу от насилия, а к укреплению своего контроля и своего видения будущего Мьянмы». Это будущее будет таким, в котором Хлаинг возглавит военное правительство в гражданской одежде, узаконенное фиктивными выборами.