Изначально переворот в Нигере был похож на другие, потрясшие Западную Африку в последние годы. 26 июля солдаты арестовали президента Нигера в его доме в столице страны Ниамее. Через несколько часов они объявили о захвате власти.
Иностранные державы осудили переворот, но ничего не предприняли. Затем он принял новый оборот. Давайте подробнее рассмотрим военный переворот в Нигере.
Мировые лидеры угрожают разорвать отношения с Нигером
США и Франция пригрозили разорвать отношения с Нигером, поставив под угрозу помощь в сотни миллионов долларов. Свергнутый президент Мохамед Базум был заключен в тюрьму, но при этом имел возможность общаться с мировыми лидерами, принимать гостей и размещать провокационные сообщения в социальных сетях. Соседние страны угрожали войной — одни, чтобы остановить переворот, другие — чтобы обеспечить его успех.
30 июля Экономическое сообщество западноафриканских государств, региональный блок стран, известный как ЭКОВАС, предъявило хунте ультиматум: в течение недели вернуть Базума к власти или столкнуться с последствиями, включая возможные военные действия. Сразу же после этого соседние Мали и Буркина-Фасо поспешили выступить в защиту хунты, заявив, что будут рассматривать любые действия иностранных государств против Нигера как «объявление войны» и против них. Гвинея также поддержала армию Нигера, но без угрозы насилия.
Что послужило причиной переворота, произошедшего на прошлой неделе, пока неясно. Но в отличие от других недавних конфликтов в Западной Африке, которые в основном не принимались во внимание, переворот в Нигере стал «красной чертой» для многих, в том числе и для западных союзников.
Тысячи американских и французских солдат размещены в Нигере для оказания помощи в борьбе с растущими атаками исламистов по всему региону. Теперь это военное сотрудничество приостановлено, поскольку США и Франция оказывают давление на хунту с целью восстановления демократии. Во вторник европейские страны начали эвакуацию своих граждан; днем позже США отдали приказ о частичной эвакуации своего посольства. Великобритания рекомендовала «воздержаться от поездок через эту страну».
Кризис может перерасти в региональную войну, ставки стремительно растут.
Почему важен Нигер?
Если переворот удастся, то Нигер станет последним домино, которое упадет в непрерывной череде стран Африки от Атлантики до Красного моря, управляемых военными хунтами. Демократически избранные лидеры падают как кегли для боулинга: с 2020 года в трех соседних с Нигером странах — Мали, Буркина-Фасо и Гвинее — произошло пять переворотов. Однако Нигер, похоже, не такой, как все.
Несмотря на долгую историю переворотов, избрание Базума президентом в 2021 году породило надежды на то, что Нигер находится на пути к демократии. Базум был убежденным модернизатором, способствовал развитию образования для девочек, стремился снизить уровень рождаемости в Нигере, который является самым высоким в мире, и руководил впечатляющим экономическим подъемом: по прогнозам, после нескольких лет стагнации рост экономики Нигера в этом году составит 7%.
Западные страны увидели в Базуме дружественную фигуру в непростом соседстве. США и Франция стали больше полагаться на него.
В Нигере базируются около 1100 американских и 1500 французских военнослужащих, а также несколько баз беспилотников. Иностранная помощь в размере $2,2 млрд составляет 40% государственного бюджета Нигера.
Союз с Западом помог Базуму сделать Нигер более безопасным — в прошлом году число погибших от исламистского насилия резко сократилось. Но, возможно, это также усилило напряженность в армии и способствовало перевороту, произошедшему на прошлой неделе.
Что такое ЭКОВАС и может ли она предотвратить переворот?
ЭКОВАС — самая мощная региональная группа в Западной Африке, представляющая 15 стран с общим населением около 400 млн человек. Хотя ЭКОВАС была создана для укрепления экономики, организация регулярно участвует в региональных конфликтах.
С 1990 г. миротворческие силы организации принимали участие в подавлении восстаний, обеспечении прекращения огня и смещении диктаторов. Последняя операция была проведена в Гамбии в 2017 году, где военнослужащие помогли предотвратить отмену проигранных бывшим президентом Яйей Джамме выборов.
Некоторые хотят, чтобы ЭКОВАС последовала этому примеру в Нигере. Лидер блока, президент Нигерии Бола Тинубу, утверждает, что Западная Африка не может позволить себе новых переворотов и что ЭКОВАС должна перестать быть «бульдогом без зубов».
«Тинубу принимает кризис в Нигере близко к сердцу», — говорит Рахмане Идрисса, научный сотрудник Центра африканских исследований при Лейденском университете (Нидерланды). «Это был переворот — очень значимый для него и для ЭКОВАС».
В среду начальник военного штаба Нигерии Кристофер Муса заявил в интервью радиостанции France International, что его войска готовы к развертыванию в случае получения соответствующего приказа. Однако многие сомневаются, что ЭКОВАС действительно хочет вступить в войну из-за Нигера.
Гамбия, где ЭКОВАС в последний раз размещал свои войска, является самой маленькой страной на африканском материке и имеет слабую армию. Нигер в два раза больше Франции, а его закаленная в боях армия обучена американскими и европейскими спецназовцами.
«Посмотрим, сможет ли ЭКОВАС еще больше усилить давление», — говорит Кэмерон Хадсон, аналитик по Африке из Центра стратегических и международных исследований. «Но я подозреваю, что их блеф уже раскрыт».
Где же президент?
Обычно во время переворотов свергнутые лидеры вынуждены покинуть страну или подписать официальное заявление об отставке. Базум не сделал ни того, ни другого, оставаясь дома и делая телефонные звонки. В среду он снова говорил с госсекретарем США Энтони Блинкеном, а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном.
В воскресенье его посетил президент Чада Махамат Идрис Деби, который затем разместил в социальных сетях фотографию заключенного президента. Высокопоставленные нигерские дипломаты по-прежнему называют Базума своим боссом.
«Если переворот удастся, это будет катастрофа», — заявил в интервью посол Нигера в США Киари Лиман-Тингири, призвав международную общественность оказать поддержку, чтобы остановить захват власти. «Это катастрофа для Нигера, для региона и для всего мира».
Генерал Абдурахман Тчиани — самопровозглашенный лидер переворота, заявил, что не поддастся давлению. Будучи начальником президентской охраны Нигера в течение 12 лет, генерал Тчиани превратился из защитника Базума в его тюремщика.
Причины, побудившие его пойти на этот шаг, неясны. Но в своем выступлении по телевидению в среду вечером генерал Тчиани продемонстрировал непокорность, выступив против «незаконных, несправедливых и бесчеловечных» санкций, введенных против Нигера ЭКОВАС после переворота. При этом он вновь заявил, что никогда не восстановит в должности Базума.