В 2025 году тема ужесточения получения грин-карты США вновь оказалась в центре мировых новостей, но на этот раз масштаб изменений существенно шире обычных дипломатических корректировок. Поводом стала трагедия в Вашингтоне, где в результате стрельбы, вызвавшей резонанс по всей стране, погибли и пострадали военнослужащие Национальной гвардии. Детали инцидента, включая то, что подозреваемый прибыл из Афганистана, моментально включили механизмы политической реакции. Администрация президента Дональда Трампа, опираясь на собственный курс безопасности и стремление к максимально жесткому контролю миграционных потоков, объявила о пересмотре грин-карт для выходцев из 19 стран — многие из которых уже фигурировали в прежних ограничениях или политически напряжённых списках.
Сформулированный Белым домом и подтвержденный Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) «полный и строгий пересмотр» коснётся как новых заявителей, так и тех, кто уже годами живёт в Америке, имеет устойчивые связи и легальный статус. Согласно USCIS, офицерам теперь позволено учитывать «страновые факторы» как серьёзные отрицательные элементы при рассмотрении заявок. Это означает, что сама принадлежность к государству, признанному «проблемным» в контексте безопасности, стала самостоятельным препятствием.
Речь идёт о 19 странах, часть из которых столкнулась с полной приостановкой въезда, а остальные – с частичными, но ощутимыми ограничениями. По оценкам ведомств, под потенциальный пересмотр подпадают около 3,3 миллиона обладателей грин-карт. Для многих семей это решение стало неожиданным: десятилетиями они строили жизнь в США, рассчитывая на стабильность своего статуса.
1. Афганистан
Афганистан оказался в центре внимания после упомянутого инцидента в Вашингтоне. Несмотря на то что официальная статистика не связывает уровень преступности в США с мигрантами напрямую, политическое решение последовало незамедлительно. США указывают на отсутствие надёжных каналов проверки личности, сложности с историей передвижений и нехватку консульских возможностей. Для выходцев из Афганистана это означает практически полное замораживание процессов получения грин-карты, за исключением ограниченных гуманитарных исключений.
2. Мьянма
Мьянма остаётся страной с одной из самых непрозрачных систем госуправления в Азии. Военные структуры, конфликтные регионы и ограниченная работа дипломатических служб делают полноценную проверку заявителей почти невозможной. Власти США подчёркивают высокие риски недостоверности данных при подаче документов. Получение грин-карты для выходцев из Мьянмы оказалось фактически заблокировано.
3. Чад
Чад входит в число государств с хронически нестабильной политической системой и недостаточными механизмами обмена данными. Вашингтон указывает на отсутствие гарантированного сотрудничества в вопросах идентификации граждан. До принятия новых мер случаи получения грин-карты были редкими, но теперь процесс практически остановлен на неопределённый срок.
4. Республика Конго
Республика Конго по-прежнему сталкивается с внутренними конфликтами и ограниченными возможностями контроля миграционных потоков. США заявили, что уровень достоверности паспортов и регистрационных документов недостаточен. Грин-карты для граждан этой страны теперь подвергаются максимальному уровню сомнений и, как правило, не проходят первичную проверку.
5. Экваториальная Гвинея
При том что страна формально стабильна, проблемы возникают с системами биометрической регистрации и архивами, которые Вашингтон считает ненадёжными. Низкий уровень прозрачности и отсутствие международного обмена данными ставят Экваториальную Гвинею в категорию высокорисковых государств, что привело к полной приостановке въезда.
6. Эритрея
Эритрея давно фигурирует в списках государств с затруднённой верификацией граждан. Многие документы выданы на внутренних бланках, которые сложно проверить, а запросы в государственные структуры часто остаются без ответа. Новая политика США делает получение грин-карты гражданами Эритреи практически невозможным.
7. Гаити
Гаити — один из крупнейших по численности затронутых диаспорных центров. Около 700 тысяч гаитян уже имеют грин-карты в США, однако правительство считает, что нынешние механизмы контроля не позволяют эффективно отслеживать нежелательные миграционные риски. Полная приостановка въезда стала ударом для огромного количества семей с разделёнными родственниками.
8. Иран
Иран традиционно находится в зоне высокого политического напряжения в отношениях с США. В контексте новой политики речь идёт о сложностях в обмене данными и безопасности не только в сфере гражданских документов, но и в вопросах политической принадлежности и участия граждан в структурах государства. Теперь получение грин-карты для иранцев стало значительно ограниченным.
9. Ливия
Ливия остаётся страной с минимальным государственным контролем и отсутствием централизованных баз данных, доступных для проверки. США подчёркивают, что невозможно установить подлинность многих документов, что ставит под угрозу весь процесс проверки заявителей.
10. Сомали
Многолетняя гражданская война разрушила систему госрегистрации. США фактически не имеют механизмов проверки биографий сомалийских заявителей. Приостановка въезда для граждан Сомали — продолжение уже действующих ограничений.
11. Судан
Судан находится в состоянии политического перехода, что делает процессы сверки личных данных непредсказуемыми. Вашингтон отмечает высокий уровень риска фиктивных документов.
12. Йемен
Йемен поражён гуманитарным кризисом, войной и отсутствием работающих госструктур. Это одна из стран с самым низким уровнем доступности достоверных данных, что и стало основанием для полной блокировки въезда.
13. Бурунди
Бурунди стало одним из государств, для которых Вашингтон ввёл жёсткие частичные меры. Причина — дефицит достоверных данных о гражданах и отсутствие цифровых систем верификации. Заявителям из Бурунди теперь требуется предоставлять дополнительные доказательства происхождения, биографии, отсутствие криминальных связей и законность предыдущих поездок. США также требуют дополнительных интервью и расширенной проверки семейных связей. В результате процесс получения грин-карты удлинился примерно на 60–80 процентов.
14. Куба
Куба традиционно занимает особое место в американской миграционной политике. На страну не наложили полный запрет, но ужесточили критерии, сославшись на «политические и информационные риски». На практике это означает, что гражданам Кубы стало крайне сложно пройти первичный отбор: США требуют подтверждения финансовой состоятельности, прозрачности биографии и точного документального подтверждения родственных связей, особенно в случаях воссоединения семей. При этом кубинская диаспора — одна из самых крупных среди 19 стран, а это означает, что новые правила заденут сотни тысяч семей по обе стороны пролива.
15. Лаос
Лаос попал под ограничение из-за недостаточного обмена биометрическими данными и неустойчивой работы административных структур. Частичное ужесточение включает расширенную проверку заявителей на предмет возможных визовых нарушений и действий, которые могут быть квалифицированы как иммиграционный риск. Лаосцы, подающие на грин-карту через работодателей, теперь проходят дополнительный этап контроля, а заявители по семейным программам сталкиваются с задержками, связанными с проверкой документов на подлинность.
16. Сьерра-Леоне
Новые меры для граждан Сьерра-Леоне были введены из-за слабых механизмов передачи данных и высокого уровня внутренних миграционных нарушений. США требуют подробные архивные справки, расширенные биографические анкеты и большее количество доказательств предыдущих мест проживания. В некоторых случаях USCIS запрашивает информацию из нескольких ведомств страны одновременно, что серьёзно растягивает сроки рассмотрения. Грин-карты для граждан Сьерра-Леоне по-прежнему возможны, но путь стал заметно длиннее.
17. Того
Того оказалось в списке из-за ограниченной доступности данных о гражданах и высоких показателей визовых задержек в прошлом. В рамках частичного ужесточения введена тройная система проверки: биографической, финансовой и проверка возможных рисков нарушения режима пребывания. Заявители из Того чаще других получают запросы на дополнительные документы, особенно при подаче через лотерею грин-карт.
18. Туркменистан
Туркменистан — одна из самых закрытых стран мира, что автоматически создаёт сложности в миграционных процедурах. США указывают на ограниченную готовность властей сотрудничать в передаче данных, верификации адресов и биографий, а также на высокий риск недостоверных документов. Частичные ограничения фактически приводят к длительным задержкам, а иногда и к отказам, если заявитель не может предоставить дополнительные данные в срок.
19. Венесуэла
Венесуэла, имеющая многочисленную диаспору в США, находится в числе государств с повышенным вниманием из-за нестабильной политической и экономической ситуации. Частичные ограничения включают углублённую проверку финансовых источников, подтверждение подлинности документов и обязательные интервью для большинства категорий заявителей. Учитывая более чем полумиллионную диаспору, ужесточение может затронуть огромное количество семей, многие из которых живут в США более десяти лет.
Новая система «страновых негативных факторов»
Срочные инструкции USCIS позволили офицерам учитывать происхождение заявителя как самостоятельный отрицательный фактор. Эта политика стала беспрецедентной: ранее страна гражданства могла влиять на объём проверки, но не являлась формальным основанием для отказа. Теперь же даже полная корректность документов не гарантирует положительное решение, если страна входит в список «проблемных». В итоге тысячи заявителей из 19 стран автоматически попадают в категорию повышенного риска.
Обязательные дополнительные интервью
Ранее интервью требовались не для всех категорий. Теперь же гражданам стран из списка претендовать на грин-карту без дополнительного личного собеседования практически невозможно. Интервью назначают даже заявителям по программам, где ранее оно не требовалось: специалистам по визам через работодателя, участникам DV-лотереи, супругам граждан США. Интервью часто проходят с участием офицеров из подразделений, занимающихся национальной безопасностью, а не только миграционных специалистов.
Проверка источников доходов и финансовой прозрачности
США усилили финансовую проверку заявителей из всех 19 стран. Основной акцент — на прозрачность доходов, законность денежных переводов, отсутствие криминальных или «теневых» источников финансирования. Даже незначительные несостыковки в документах могут привести к повторному запросу или отказу. Эта мера особенно коснулась заявителей из стран с нестабильной банковской системой, где доступ к архивам ограничен.