Подписанное в июле 2026 года соглашение между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией о развитии гражданской атомной энергетики стало одним из самых обсуждаемых геополитических событий года. Документ, рассчитанный на 30 лет, предусматривает масштабное сотрудничество в строительстве атомной инфраструктуры, передаче технологий и участии американских компаний в саудовской ядерной программе. Однако сразу после объявления сделки она вызвала волну критики со стороны экспертов по нераспространению ядерного оружия, бывших дипломатов, аналитических центров и ряда союзников США.

Причина заключается не только в самой атомной энергетике. На фоне продолжающегося противостояния с Ираном, войны в секторе Газа, нестабильности в Красном море и борьбы крупнейших держав за влияние в Персидском заливе любая передача чувствительных ядерных технологий рассматривается как потенциальный фактор изменения стратегического баланса. Именно поэтому соглашение уже называют одним из самых спорных внешнеполитических решений администрации Дональда Трампа.

Ядерная сделка США и Саудовской Аравии: приведет ли она к гонке вооружений

Что известно о соглашении США и Саудовской Аравии

Согласно информации, опубликованной Министерством энергетики США, соглашение предусматривает сотрудничество сроком на 30 лет.

Основные направления:

• строительство гражданских атомных реакторов;
• участие американских компаний в проектировании объектов;
• поставки оборудования;
• подготовка специалистов;
• развитие ядерной инфраструктуры Саудовской Аравии.

По данным американских СМИ, соглашение также предусматривает возможность создания на территории королевства предприятия по обогащению урана под управлением американских компаний по модели так называемого «черного ящика» (black box).

Именно этот пункт вызывает наибольшее количество вопросов.

Почему именно обогащение урана вызывает опасения

Сам по себе уран не является оружием.

Однако степень его обогащения определяет дальнейшее применение.

Существует несколько уровней:

• низкообогащенный уран (до 5%) используется на АЭС;
• уран средней степени применяется в некоторых исследовательских реакторах;
• высокообогащенный (около 90%) может использоваться для создания ядерного оружия.

Технологически переход между этими стадиями требует дополнительных производственных мощностей, однако наличие собственной инфраструктуры значительно сокращает путь к созданию военной программы.

Именно поэтому десятилетиями США пытались ограничивать распространение подобных технологий.

Почему эта сделка отличается от предыдущих соглашений США

Американская политика нераспространения после окончания холодной войны строилась вокруг так называемого «золотого стандарта».

Он предполагал отказ страны-партнера от:

• собственного обогащения урана;
• переработки отработавшего ядерного топлива.

Именно на таких условиях было заключено соглашение с Объединенными Арабскими Эмиратами в 2009 году.

ОАЭ до сих пор закупают топливо за рубежом и считаются одним из образцовых примеров гражданской атомной программы.

В случае Саудовской Аравии ситуация выглядит менее однозначной.

Почему Саудовская Аравия хочет развивать атомную энергетику

Королевство объясняет свои планы вполне рациональными экономическими причинами.

Среди них:

Рост внутреннего потребления электроэнергии

Население страны увеличивается, развивается промышленность, строятся новые мегапроекты.

Диверсификация экономики

Программа Vision 2030 предполагает снижение зависимости государства от нефтяных доходов.

Экспорт нефти вместо внутреннего потребления

Использование атомной энергии позволяет направлять больше нефти на мировой рынок.

Производство водорода

Будущие атомные станции могут обеспечивать электроэнергией производство экологически чистого водорода.

Экономически эти аргументы выглядят вполне логичными.

Однако политическая составляющая значительно сложнее.

Как Иран влияет на ситуацию

Еще в 2018 году наследный принц Мухаммед бин Салман заявил CBS:

если Иран создаст ядерную бомбу, Саудовская Аравия сделает это максимально быстро.

Эта цитата регулярно вспоминается экспертами.

Несмотря на то что Эр-Рияд официально говорит исключительно о мирном атоме, конкуренция между Саудовской Аравией и Ираном продолжается десятилетиями.

Страны соперничают:

• в Йемене;
• в Сирии;
• в Ливане;
• за влияние в Персидском заливе;
• за лидерство в исламском мире.

Поэтому любое изменение ядерного баланса автоматически рассматривается через призму противостояния двух государств.

Может ли начаться новая гонка вооружений

Большинство специалистов не утверждают, что создание саудовского ядерного оружия неизбежно.

Однако они предупреждают о другом риске.

Если одно государство региона получает технологии полного ядерного цикла, остальные могут потребовать аналогичных условий.

Потенциальными кандидатами называют:

• Турцию;
• Египет;
• ОАЭ;
• Катар в долгосрочной перспективе.

Это способно изменить всю архитектуру безопасности Ближнего Востока.

Позиция администрации Дональда Трампа

Вашингтон отвергает обвинения.

Госсекретарь Марко Рубио заявил, что проект полностью соответствует международным нормам нераспространения.

По словам американских чиновников:

• американские компании будут контролировать критические технологии;
• реакторы предназначены исключительно для производства электроэнергии;
• соглашение предусматривает постоянный мониторинг.

Министр энергетики США Крис Райт также подчеркнул, что документ основан на высоких стандартах ядерной безопасности.

Почему Израиль относится к соглашению настороженно

Израиль традиционно крайне чувствительно относится к появлению новых ядерных технологий в регионе.

Бывший министр обороны Авигдор Либерман заявил, что подобная программа способна привести к масштабной гонке вооружений.

Израиль десятилетиями выступал против появления потенциальных ядерных конкурентов на Ближнем Востоке независимо от официального назначения программ.

Возможна ли атака на будущие саудовские АЭС

Еще одна причина обеспокоенности связана с безопасностью атомных объектов.

Последние годы показали, насколько уязвимой остается инфраструктура региона.

Во время недавних конфликтов:

• удары наносились по объектам иранской ядерной программы;
• беспилотники атаковали стратегические энергетические объекты;
• ракетные удары неоднократно достигали территории стран Персидского залива.

Если боевые действия затронут действующую атомную электростанцию, последствия могут оказаться значительно серьезнее обычного разрушения промышленного объекта.

Чем потенциальная авария отличается от Чернобыля и Фукусимы

Современные реакторы значительно безопаснее.

Тем не менее специалисты МАГАТЭ регулярно напоминают:

критическая авария может привести к:

• радиоактивному загрязнению;
• эвакуации населения;
• масштабным экономическим потерям;
• долгосрочным экологическим последствиям.

Именно поэтому размещение новых АЭС в одном из наиболее конфликтных регионов мира вызывает дополнительные вопросы.

Какую роль играет Конгресс США

Несмотря на подписание соглашения, оно еще не стало окончательно действующим.

Документ передан в Конгресс США.

У законодателей есть 90 дней на рассмотрение.

Даже если Конгресс попытается заблокировать соглашение, президент обладает правом вето, которое может сохранить сделку при отсутствии достаточного числа голосов для его преодоления.

Как соглашение связано с нормализацией отношений Саудовской Аравии и Израиля

Дональд Трамп заявил, что полноценное развитие ядерного сотрудничества напрямую связано с возможным присоединением Саудовской Аравии к «Авраамовым соглашениям».

Однако Эр-Рияд неоднократно подчеркивал, что вопрос дипломатического признания Израиля зависит от продвижения к созданию палестинского государства и урегулирования конфликта в Газе.

Поэтому ядерная сделка оказалась тесно переплетена не только с энергетикой, но и с региональной дипломатией.

Интересные факты

• Саудовская Аравия обладает одними из крупнейших запасов урана на Ближнем Востоке.
• Первое американо-саудовское энергетическое партнерство началось еще в середине XX века после открытия крупных нефтяных месторождений.
• ОАЭ остаются единственной арабской страной с действующей коммерческой АЭС.
• Израиль официально не подтверждает наличие собственного ядерного арсенала, придерживаясь политики «ядерной неопределенности».
• Международное агентство по атомной энергии контролирует выполнение Договора о нераспространении ядерного оружия.
• Строительство современной АЭС занимает в среднем 8–12 лет.
• Производство электроэнергии на АЭС практически не сопровождается выбросами CO₂ во время эксплуатации.

Почему соглашение США и Саудовской Аравии считают спорным?

Главная причина — возможная передача технологий, связанных с обогащением урана. Хотя официально проект предназначен исключительно для гражданской энергетики, эксперты опасаются, что наличие собственной инфраструктуры полного ядерного цикла может в будущем облегчить переход к военной программе. Именно этот риск вызывает дискуссии среди специалистов по международной безопасности.

Может ли Саудовская Аравия создать ядерное оружие?

На сегодняшний день официальных данных о существовании такой программы нет. Эр-Рияд заявляет, что заинтересован только в развитии атомной энергетики. Однако эксперты напоминают о заявлениях наследного принца Мухаммеда бин Салмана о возможном ответе на появление иранского ядерного оружия, поэтому вопрос остается предметом стратегических оценок.

Почему Иран фигурирует почти во всех обсуждениях сделки?

Иран и Саудовская Аравия десятилетиями остаются главными региональными соперниками. Любое усиление одной стороны автоматически влияет на расчеты другой. Поэтому развитие саудовской ядерной инфраструктуры рассматривается в тесной связи с будущим иранской ядерной программы и общей архитектурой безопасности региона.

Может ли Конгресс США остановить соглашение?

Да, документ проходит обязательную процедуру рассмотрения в Конгрессе. Законодатели могут попытаться заблокировать соглашение, однако президент имеет право наложить вето. Окончательный исход будет зависеть от политического баланса сил и результатов голосования.

Что изменится для Ближнего Востока в случае реализации сделки?

Если проект будет полностью реализован, регион получит еще одного крупного игрока в сфере гражданской атомной энергетики. Это способно изменить энергетический рынок, расширить экономическое сотрудничество США и Саудовской Аравии, но одновременно усилить дискуссию о будущем режима нераспространения и возможной гонке чувствительных ядерных технологий.

Ядерное соглашение между США и Саудовской Аравией стало гораздо большим, чем обычный энергетический контракт. Оно оказалось на пересечении сразу нескольких стратегических направлений: борьбы за влияние на Ближнем Востоке, соперничества с Ираном, международного режима нераспространения, коммерческих интересов американской атомной отрасли и дипломатических усилий по нормализации отношений между арабскими государствами и Израилем.

Исход сделки во многом будет зависеть от окончательной версии соглашения, позиции Конгресса США, роли Международного агентства по атомной энергии и того, насколько жесткими окажутся механизмы контроля за ядерными технологиями. Даже если программа останется исключительно гражданской, сам факт изменения американской политики в отношении передачи чувствительных технологий уже стал важным сигналом для других государств региона. Поэтому дискуссия вокруг соглашения, вероятно, сохранится еще многие годы.