В этой статье мы попытаемся ответить на вопрос: по какой причине в 2022 году уровень коррупции в Великобритании находится на максимальном уровне?
Всемирный отчёт по борьбе с коррупцией
Великобритания получила наихудший за всю историю рейтинг в глобальном докладе о коррупции, в котором обвиняются государственные расходы и неправомерные действия министров. Согласно результатам исследования, за которым пристально следит антикоррупционная организация Transparency International, большинство стран мира не смогли побороть коррупцию, причем 95% из них практически не добились прогресса с 2017 года.
В отчете страны оцениваются по шкале от «очень коррумпированных» 0 до «абсолютно чистых» 100. Наименее коррумпированной страной в этом году считается Дания с результатом 90 баллов, за ней следуют Финляндия и Новая Зеландия с 87 баллами. Сомали — самая коррумпированная страна с 12 баллами. Великобритания набрала 73 балла, заняв 18-е место в списке наряду с Бельгией и Японией — это самый низкий показатель с момента введения индекса в 1995 году.
Индекс восприятия коррупции (ИВК), составленный Transparency International в 2022 году, который измеряет восприятие коррупции в государственном секторе экспертами и деловыми людьми, показывает, что правительства, страдающие от коррупции, не способны защитить население, а недовольство населения чаще всего перерастает в насилие.
«Коррупция сделала мир более опасным местом. Поскольку правительства коллективно не смогли добиться прогресса в борьбе с коррупцией, они способствуют нынешнему росту насилия и конфликтов, подвергая опасности людей повсюду», — сказала Делия Феррейра Рубио, директор Transparency International. «Единственный выход — это то, что государства должны проделать тяжелую работу и искоренить коррупцию на всех уровнях, чтобы правительства работали для всех людей, а не только для небольшой части элиты», — добавила она.
Согласно отчету, сильные демократические институты и уважение прав человека делают страны, входящие в рейтинг, одними из самых мирных в мире. Однако в докладе также показано, что хотя Западная Европа по-прежнему имеет самый высокий показатель (в среднем 66 баллов), некоторые страны демонстрируют тревожные признаки снижения.
Великобритания опустилась на пять пунктов до 73 — самого низкого показателя за всю историю — и опустилась с 11-го места в 2021 году (78 баллов) на 18-е место в 2022 году. Согласно отчету, серия скандалов, начиная от государственных расходов и заканчивая лоббированием, а также разоблачения неправомерных действий министров выявили серьезные недостатки в системе политической честности в стране. В докладе говорится, что доверие населения к британской политике также тревожно низкое.
Риши Сунак уволил Надима Захави
Одним из последних очагов напряженности стало увольнение премьер-министром Риши Сунаком председателя Консервативной партии Надима Захави за нарушение кодекса министра в связи с его налоговыми делами. В прошлом году бывший премьер-министр Борис Джонсон ушел в отставку после серии скандалов, заставивших более 50 министров, включая Сунака и Захави, покинуть правительство.
Это привело к избранию Лиз Трасс следующим лидером Консервативной партии и премьер-министром, которая сама ушла в отставку всего через 49 дней пребывания в должности и была заменена Сунаком в октябре. Теперь он говорит, что предпримет шаги по очистке правительства.
Что касается скандалов, связанных с государственными расходами, то, в частности, были подняты вопросы о закупке правительством средств индивидуальной защиты во время пандемии COVID-19. На прошлой неделе стало известно, что еще £6 млрд денег налогоплательщиков были «потрачены впустую» на оборудование для борьбы с COVID в 2022 году, что означает, что Министерство здравоохранения потеряло £14,9 млрд на завышенные цены, неправильные или неиспользуемые СИЗ, тесты и лекарства с начала пандемии.
В отчете говорится, что показатели Великобритании «значительно снизились» с 2021 года.
«Резкое снижение показателей Великобритании является убедительным свидетельством недавнего ухудшения стандартов управления и контроля за использованием денег налогоплательщиков. Эти результаты должны вызвать тревогу на Даунинг-стрит», — сказал Дэниел Брюс, исполнительный директор Transparency International UK.
«Основные данные ясно показывают, что лидеры бизнеса и другие эксперты обеспокоены недостаточным контролем за нецелевым использованием государственных услуг и все чаще рассматривают коррупцию и взяточничество как реальную проблему в Великобритании. Это самый сильный сигнал о том, что падение стандартов признается во всем мире».
3 основные действия для повышения показателей ИВК
Transparency International UK призвала правительство Великобритании предпринять три ключевых шага для улучшения показателей ИВК к 2023 году.
Среди прочего, организация поддержала законопроект о государственных службах («честность и этика»), который в настоящее время находится на рассмотрении Палаты лордов, назначение влиятельного наблюдателя за коррупцией и защиту денег налогоплательщиков путем публикации всех «VIP» сделок COVID-19 и введения новых правил в отношении полномочий правительства по заключению чрезвычайных контрактов.
«Резкий спад в Великобритании рисует мрачную, если не сказать неожиданную, картину. Хорошая новость заключается в том, что можно внести изменения, чтобы обратить спад вспять», — продолжает Брюс. «Восстановить доверие бизнеса будет нелегко, чтобы восстановить показатель ИВК Великобритании — потребуются значительные усилия и слова, чтобы выполнить обещание премьер-министра возглавить правительство честности и подотчетности».
Такие страны, как Швейцария с 82 баллами и Нидерланды с 80 баллами, демонстрируют признаки снижения из-за опасений по поводу слабых правил честности и лоббирования — хотя их баллы все еще высоки по сравнению с другими странами. В Восточной Европе, которая вместе с Центральной Азией набрала в среднем 35 баллов, коррупция все еще считается широко распространенной, но многие страны достигли исторически низкого уровня.
В частности, Россия была отмечена как яркий пример влияния коррупции на мир и стабильность. Конфликт в Украине стал ярким напоминанием об угрозе, которую коррупция и отсутствие подотчетности правительства представляют для глобального мира и безопасности, говорится в докладе. В докладе говорится, что клептократы в России (28 баллов), сколотили огромные состояния.
До спецоперации Украина, набравшая 33 балла, имела низкий показатель, но проводила важные реформы и неуклонно улучшала ситуацию. Даже после начала боевых действий страна продолжала уделять приоритетное внимание антикоррупционным реформам.
Однако конфликт нарушает нормальные процессы и усугубляют риски, отмечается в докладе, позволяя коррупционерам прикарманивать деньги. В начале этого месяца расследование показало, что несколько высокопоставленных чиновников предположительно получили выгоду от финансирования боевых действий.
В индексе рассматривались 180 стран и территорий
Сомали оказалась в самом низу с 12 баллами, а Южный Судан вместе с Сирией оказался сразу за Сомали с 13 баллами. В докладе также отмечается, что после десятилетий конфликта Южный Судан переживает тяжелый гуманитарный кризис, более половины населения страдает от острой нехватки продовольствия, а коррупция усугубляет ситуацию.
В Йемене, набравшем 16 баллов, где из-за коррупции восемь лет назад разгорелась гражданская война, в докладе говорится, что государство развалилось, а две трети населения не имеют достаточного количества продовольствия, что стало одним из самых тяжелых гуманитарных кризисов в мире.
Как регион, Африка к югу от Сахары получила наихудший средний балл — 32. Средний балл стран Ближнего Востока и Северной Африки составил 38, Северной и Южной Америки — 43 и Азиатско-Тихоокеанского региона — 45.
В прошлом году только восемь стран улучшили свои показатели, в том числе Ирландия — 77 баллов, Южная Корея — 63 балла, Армения — 46 баллов и Ангола — 33 балла.
Индекс, который составляется с 1995 года, основан на 13 различных источниках данных, при этом бизнесмены и эксперты стран высказывают свое мнение о коррупции в государственном секторе. В число источников входят Всемирный банк, Всемирный экономический форум и частные рисковые и консалтинговые компании.
Рейтинг коррупционности стран мира
- 1 — Дания — 90
- 2 — Финляндия — 87
- 2 — Новая Зеландия — 87
- 4 — Норвегия — 84
- 5 — Сингапур — 83
- 5 — Швеция — 83
- 7 — Швейцария — 82
- 8 — Нидерланды — 80
- 9 — Германия — 79
- 10 — Ирландия — 77
- 10 — Люксембург — 77
- 12 — Гонконг — 76
- 13 — Австралия — 75
- 14 — Канада — 74
- 14 — Эстония — 74
- 14 — Исландия — 74
- 14 — Уругвай — 74
- 18 — Бельгия — 73
- 18 — Япония — 73
- 18 — Великобритания — 73