Европейский союз ЕС пытается выработать общий ответ на украинский кризис беженцев и предложил активировать специальную директиву, которая обеспечит временную защиту для всех беженцев. Министры внутренних дел стран ЕС обсудили ответные меры и управление развивающимся кризисом беженцев из Украины.
Директива 2001/55/EC
В свете оценок ООН, согласно которым до 7 млн человек могут просить убежища в результате военных действий, министры ЕС обсудили активацию чрезвычайной меры, «Директивы Совета 2001/55/EC», озаглавленной «Временная защита в случае массового притока внутренне перемещенных лиц».
Согласно ее правилам, перемещенным лицам из стран, не входящих в ЕС, предоставляется немедленная и временная защита.
Защита беженцев
Директива о защите была введена после войн в бывшей Югославии в 1990-х годах, когда в ЕС прибыли сотни тысяч беженцев из балканских стран. Она предназначена для применения в тех случаях, когда заявлений о предоставлении убежища потенциально так много, что их рассмотрение может перегрузить иммиграционные службы.
В ЕС одобрили ускоренное предоставление убежища беженцам
Согласно директиве, стандартная процедура предоставления убежища будет приостановлена. Перемещенным лицам будет предоставляться вид на жительство без прохождения сложных процедур получения убежища. Этот процесс рассматривается как прямой и небюрократический способ приема больших групп людей, которые «бежали из районов вооруженных конфликтов или широко распространенного насилия» или «лиц, подвергающихся серьезной опасности или ставших жертвами систематических или массовых нарушений» их прав.
Распределение украинцев по странам ЕС
Директива также предусматривает распределение этих беженцев по странам-членам ЕС, что уже много лет является предметом споров в Евросоюзе, поскольку такие страны, как Польша и Венгрия, последовательно отвергали механизм обязательного распределения. Комиссар ЕС по внутренним делам Ильва Юханссон, однако, заявила, что механизм солидарности в директиве основан на добровольной основе, что в свою очередь подверглось критике со стороны сторонников справедливого подхода в масштабах всего ЕС.
Крупнейший миграционный кризис
До сих пор директива ни разу не применялась ни во время так называемого миграционного кризиса 2015-2016 годов, ни после захвата Афганистана талибами в августе 2021 года, что также вызвало масштабные потоки беженцев в Европу.
Необходима поддержка 15 государств-членов
Выражая свою поддержку принятию директивы, комиссар ЕС Ильва Юханссон сказала: «По моему мнению, пришло время использовать директиву о временной защите для обеспечения адекватной защиты людей, спасающихся бегством, а также возможности переехать в Европейский Союз», — цитирует ее Politico.
Евросоюз одобрил идею предоставления убежища украинцам
Идею также поддержали министр внутренних дел Франции и президент Совета министров внутренних дел ЕС Жеральд Дарманен, министр внутренних дел Германии Нэнси Фезер, а также представители других стран-членов ЕС.
Фезер заявила журналистам, что беженцам из Украины будет предоставляться временная защита в ЕС «на срок до трех лет», сообщает Zeit Online.